4月初結束的春季廣交會,盡管主辦方強調這次到會采購人數可觀,可是新興市場前來的眾多買家,購買能力有限,難以彌補歐美市場成交額的繼續下降,累計出口成交比去年秋季下降近5%,是五年來同期最低記錄。
第一季度外貿數據顯示,出口下降3.4%,進口增長1.6%,貿易順差同比收窄近60%,季度盈余縮至70億美元,是三年來最低額。從表面上看,中國外貿出口形勢的確不容樂觀。好在4月份進出口數據實現了同比增長,掃去了一些對未來悲觀的陰霾。
互動話題:企業應如何協同政府布局外貿戰略?
中國出口的真實規模一直受到出口復進口和虛假貿易兩個因素的干擾,出口規模被明顯夸大,尤其是去年一季度出口意外上升18.4%,出口復進口的貨物沒有銷往他國,并不是真正意義上的出口,應該扣除。社科院世界經濟與政治研究所的一份報告推算,中國出口規模在2012~2013年間,除掉這些因素,真實的出口增速大約在4%左右,遠低于同期公布的7.9%增長水平。
社會上對外管局打擊虛假貿易的反應多集中在譏諷中國數據不可信。虛報謊報的傳統可上溯自“大躍進”時代,老農民推著車子進倉庫交了三百斤麥子,推著車子從后門出來,轉一圈再進入倉庫前門又交了三百斤??一天下來交了三千斤。地方領導心知肚明,可是為了政績,縱容這種做法。
其實在各種宏觀數據中,外貿的數據一向被認為比較可靠,因為中國的外貿出口數字,可以從進口方核實,短期可以蒙騙,但是不能總是虛高,也就是說紙包不住火,長期說來兩方要對得上。
出口企業通過高報出口的方式將資本引入中國進行套利活動,由來已久。2005年“匯改”后,對人民 幣升值的預期,加上境內和境外的利差,吸引了大量熱錢通過出口高報涌入中國。
2008年全球金融危機后,美國利率接近為零,更加劇了借出口復進口套利的規模。這種操作愈來愈純熟,以至于2012年底到2013年4月,貿易公司用體積小價值高的集成電路等頻繁進出杭州福田保稅區和香港新界落馬洲口岸,利用交易單證和保管單據從銀行獲得信用證進行內保外貸融資,套取匯率差和利率差,甚至到后來完全通過造假的文件“兜圈”,不涉及實物貿易。去年4月下旬起,有關當 局開始打擊虛假貿易,當月出口增速回落至14.7%,到5月大幅降至1%。
今年外貿表現,除去虛報部分,基本合乎近年來的趨勢。隨著去年套利活動扭曲數據的因素消除,人民 幣幣值回落,以及歐美日等主要經濟體需求的回暖,中國進出口數據將回歸正常并繼續好轉。
外管局打擊虛假貿易,即使不能杜絕這種多年來鉆漏洞的作法,至少不至于像去年那么猖狂,而且美國量化寬松的淡出,美元利息上升的預期強化,擠壓套匯套利的空間,國際游資將流向他處。這種情況下,今年第二季度是一個水落石出的時段,中國外貿增長杭州VI設計到底如何,就可以看得比較清楚,各種有助刺激出口的因素也應該在第二季度逐漸顯現出來。
人民 幣從2月17日到3月20日,相對美元貶值了2.6%,但是匯率貶值對出口貢獻,商務部4月底發布對外貿易發展“十二五”規劃,出口企業應協同政府,盡快制定貿易促進政策,重新發揮外貿對實體經濟的貢獻。
不會立竿見影,因為訂單簽訂、生產到交貨有一定周期,在廣交會期間,人民 幣的貶值非但沒有幫助出口,匯率的波動反而成為外商壓價的理由,導致客戶只愿下短單,企業也不敢接長單。
由于新興市場不再受國際投資界追捧,中南美和東亞國家貨幣貶值,以巴西為例,雷亞爾貶值和高關稅,對中國出口貿易極其不利,而東南亞的購買力沒有提高,反倒搶走二三成低端牛仔褲市場。
美元走強的原因,除了美國經濟復蘇步伐加快之外,還有烏克蘭巨變給地緣政治帶來不確定性,促使國際資本選擇美元作為避險資產。第一季度中國從美國進口增加幅度超過10%,而向美國出口同比僅增長3%,中美貿易逆差因此而收窄。
商務部4月底發布對外貿易發展“十二五”規劃,應對面臨外界經濟增速放緩,貿易保護主義抬頭的挑戰。同時國內經濟增長的放緩,今年面臨高校畢業生就業壓力、中國國內經營成本全面上升、外貿結構調整難度加大等問題,近期國家領導人的頻繁出訪,說明高層對進出口的重視。
在各種經濟增長動力中,出口仍是主力軍。比之基礎建設大量資金投放、風險四伏的房地產投資、產能過剩的制造業,出口貿易仍是增加就業崗位的最佳選擇。以往政府縱容虛報謊報外貿數字,以及采用退稅的手段,在相當大的程度上是為了保護出口企業的利潤,因而產生巨額的外匯占款,給宏觀經濟帶來了扭曲,在抑制虛假轉口貿易之后,這些法寶的應用都已走到盡頭。
中國出口面臨的前景,并非是一片黯淡,而且重要的變化已經悄然發生。中國在2009年超過德國成為第一大出口國,中國出口占全球出口的份額仍在持續上升,在資本密集的高端出口方面,如高鐵列車車廂之類,出口數量的快速攀升,很可能會填補勞動密集型出口下降留出的缺口。
中國經濟增長處于換擋期,而這一輪發達國家經濟復蘇,推動制造業發展,有強烈的“去中國化”的特征,這些外部環境的變化以及國內宏觀經濟的規劃調控,需要出口企業主動與政府協同,加強合作,聚集經驗與智慧,在暗流涌動的當口,盡快制定貿易促進政策,全方位布局,重新發揮外貿對實體經濟的貢獻。
周乃蔆,世界經理人總編,中山大學傳媒設計學院訪問教授。周女士曾在美國大學教授東亞史,并在香港大學講授財經新聞;曾任路透社資深記者,清華大學新聞傳播學院全球財經項目創始人及主任,著有《國際財經新聞知識與報道》。專欄文章僅代表個人觀點。
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